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城镇老旧小区改造既是民生工程也是发展工程，蕴藏着巨大的投资潜力。2020年，我国新开工改造城镇老旧小区4.03万个，直接和间接拉动近万亿元更新改造投资，还能撬动居民户内改造、装饰装修、家电更新等，带动多个行业发展，对稳定投资增长有着重要支撑作用。

城镇老旧小区改造虽是投资的“富矿”，但也存在资金需求大、不易形成合理回报机制等问题。当前，各地各部门正积极探索建立政府部门与居民、社会力量合理共担机制，多渠道筹措改造资金。

合理落实居民出资责任——按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。

财政资金“四两拨千斤”——2020年城镇老旧小区改造任务翻番，中央预算内投资安排543亿元、中央财政保障性安居工程专项资金安排307亿元，引导和带动相关改造投资。

社会力量添柴加薪——落实税费减免政策让社会资本轻装上阵，通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式保障企业长线经营，科学合理的投融资模式激发了参与企业的积极性。

金融系统积极助力——加快城镇老旧小区改造，离不开有力的金融支持。2020年，国家开发银行、中国建设银行与5省份9城市签署战略合作协议，将在未来5年内共提供4360亿元贷款，重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目。

多方参与、协同发力，城镇老旧小区改造蹄疾步稳，正释放巨大投资潜力。

青岛：以奖代补，财政资金“四两拨千斤”

最近，山东青岛胶州市顺德花园小区居民王正传做饭时更踏实了。“改造后，大部分燃气管道都从家里迁出，公共区域也换了新管道，‘面子’好看、‘里子’安全！”