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2020-09-27 07:56:17     浏览次数:1    

  大国小鲜@基层之治 | 杭州:数字赋能下的智慧城市服务

  【大国小鲜@基层之治】

  人民论坛网9月26日讯9月22日,由中央网信办网络新闻信息传播局主办,中央政法委员会宣传教育局协办,江苏、上海、浙江、江西、湖南、贵州六省市网信办和人民论坛网共同承办的“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动启动仪式在江苏苏州举行。

  9月24日,“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动走进浙江省杭州市,先后来到杭州城市大脑,萧山区宁围街道“宁聚蓝”智慧治理平台和滨江区矛调中心进行调研,探索数字赋能下的杭州如何提供智慧城市服务。

  今年3月31日,习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心考察时指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。近年来,杭州市提出了打造“全国数字治理第一城”建设目标,大力协同推动政府数字化转型和城市数字化工作,把数字政府、数字社会、数字经济作为一个整体来打造,着力构建数字化为基础、大数据协同的城市数字治理现代化体系。

  杭州城市大脑建设牢牢抓住便民服务和治理能力提升两大关键,以政治、经济、社会、文化、生态文明“五位一体”为总体布局,逐步建立并完善了“一整两通三同直达”的中枢体系和“一脑治全城、两端同赋能”的运行模式。目前,通过城市大脑应用场景建设使杭州成为全国第一个实施“无杆停车场”的城市、第一个利用“延误指数”作为治堵目标的城市、第一个实现“入园入住,无需排队”的城市、第一个实施“医后最多付一次”的城市。

  陕西师范大学哲学与政府管理学院教授赵豪迈认为,大数据是一种新技术和新架构,它能够对体量巨大、来源分散、格式多样的社会信息进行实时采集、存储和关联分析,从中及时发现问题、趋势,从而为社会治理提供决策参考依据,推动社会治理能力的提升。萧山区宁围街道“宁聚蓝”智慧治理平台借助数据助力,凭借智慧治理平台、智慧通手机、单兵设备、“宁聚蓝”APP等媒介,完善统一的信息收集交办和实时指挥系统。

  平台在村社统一配备“社区微脑”平台、“宁聚蓝”APP的基础上,建设集网格工作室、警务室等职能于一体的“宁聚蓝”社会治理服务站,打通治理和服务扎根基层一线的“最后一公里”。同时,基于大数据实时掌握辖区内事件的热点区域和热点类型,实时呈现事件热力图,有效调度网格力量、下沉机构开展各类专项治理。据悉,平台正努力探索构建以“大党建统领、全网格覆盖、多数据集成、大联动治理”为目标的基层社会治理新体系,不断提升社会治理现代化、智慧化、精细化水平。

  武汉大学马克思主义学院教授、博导唐皇凤认为,通过细分管理网格,编织出一张密集而精细的基层治理之网,基层社会的精细化治理能力大幅提升。目前,宁围街道拥有一支由160名专职网格员组成的队伍,依托智慧治理平台、智慧通手机、对讲机、微信群等媒介,完善街道统一的信息收集交办和实时指挥系统。为了更好地服务辖区内的帮扶对象,宁围街道在“宁聚蓝”智慧治理平台中凸显了“民生服务”模块。通过网格员和社工定期走访收集相关需求,实现供需双方精准对接的“订单式服务”。从需求发起到调度匹配,再到上门服务和满意度评价,全流程跟踪和督导,不断提升帮扶质量和群众满意度。

  工作人员向我们介绍,滨江区矛调中心创新建设了集智能分案、分层过滤、多渠道解纷、大数据监管等功能于一体的“一码解纠纷”平台,打造了诉源治理高新区新模式。“一码解纠纷”软件成为“健康码”在社会纠纷解决领域的应用场景,实现了便捷化登陆应用、多路径受理渠道、掌上式在线解纠纷、在线智能咨询服务。值得一提的是,“一码解纠纷”软件首创“调解码”,通过提取关键信息,与历史调解案由信息比对确定纠纷类型,可以自动匹配对应发送到调解机构,最大限度实现解纷需求与解纷资源的精准对接。此外,“调解码”会记录纠纷化解的全流程,用户可随时扫码掌握纠纷化解概况,实现全流程指尖上在线解纠纷。

  运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。杭州市正在持续深化城市大脑应用,通过数字赋能强化城市治理,为打造全国新型智慧城市的“重要窗口”注入强大动能。今后,也将进一步挖掘城市发展潜力,加快建设智慧城市,为全国创造更多可推广的经验。 【编辑:黄钰涵】

 

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