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草坪知识

代生孩子违法吗-以最自然的心态去期待宝宝的到来

2021-07-29 11:46:27     浏览次数:1    

近段时期,我国一些地方接连遭遇台风、特大暴雨等突发险情。面对险情,绝大部分地方的处置都是比较到位的,但也有个别地方因为“层层等命令”,该停学的没有停学,该停运的没有停运,应急机制启动滞后、运行不畅,造成人员伤亡。用生命换来的教训告诉人们,面对突发情况,有关部门切不可“层层等命令”,必须强化担当、相机决策、果断行动,确保人民群众生命财产安全,把灾害造成的损失降到最小的程度。

遇到突发情况,为什么有的地方会“层层等命令”?思维惯性和体制惯性是重要原因。正常情况下,什么事情该怎么处置,都有一套规范,没有上级的命令,不得随意行动,这是体制机制得以正常运行、工作部署得以落实执行的根本前提。但是,这种“惯性”不能变成一种“惰性”,“正常情况”也不能变成“所有情况”。事物总有其特殊性,不能无视眼前情况而“一切照旧”“刻舟求剑”。在思维惯性和体制惯性的影响下,一些地方习惯于“层层等命令”:因为“没有接到停止洒水通知”,下雨天洒水车依然照洒不误;因为“上级没通知”,即便新闻已经发布、文件已经出台,还在收取一些不该收取的费用……不管大事小情,遇到情况都习惯性地等待上级通知,而不是根据实际情况相机采取实事求是的对策,这看起来似乎是讲程序、守规矩,实际上是敷衍塞责、懒政怠政,是对人民群众不负责任的表现。

“层层等命令”的另一个重要原因,是“层层怕担责”,说白了,浅层次的原因是干部的认识、能力和担当不到位,深层次的原因则是问责机制、奖惩机制不够完善和健全。对干部来说,如果因为按照命令办是符合规范的,是不会被问责的,而随机应变、相机决策却可能要承担责任,那么,很多人出于自身利益考量就可能不愿冒“破坏规矩”之“大不韪”。这启示我们,破解“层层等命令”的怪圈,一方面有关部门和领导干部必须强化人民至上、生命至上的理念,强化“守土有责、守土担责、守土尽责”的担当,强化应急和快速反应能力,善于抢抓突发情况处置的“窗口期”“机会期”,积极作为;另一方面,也要完善制度设计,完善问责机制和容错纠错的免责机制,给予有关部门在特殊情况下相机自主决策的权力,为那些敢于拍板、敢于决断的人撑起保护伞,鼓励他们勇担当、能担当、善担当。

几天前,浙江省委主要负责同志视察杭州地铁站时,说了一句意味深长的话:“遇到突发状况不能层层等命令,要有第一时间的意识。”

山东省济南市交通部门日前也强调,轨道交通集团运营公司可以先紧急处置险情,然后再进行上报,给予现场值班人员自主权,提前预判,果断处置。这些观点和做法给人启迪。最近,疫情影响叠加台风袭扰,让江苏的防疫防汛形势变得严峻复杂。越是重要关头,越需履职担当;越在关键时刻,越要行动果敢。我们相信,面对突发情况,只要有关部门能够跳出“层层等命令”的窠臼,把握“第一时间”,抓住“处置窗口”,灵活决策、机动处置、果断行动,就一定能够打赢防疫防汛硬仗,全力守护好人民群众的生命财产安全。

 

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